Bài giảng Phân tích thực thi chính sách

Ý nghĩa của phân tích thực thi
chính sách
• Cho thấy hiệu lực thực hiện ý đồ quản lý
của nhà nước với các đối tượng;
• Giúp khẳng định tính đúng đắn của chính
sách công;
• Cho thấy những ưu nhược của chính sách
và quá trình tổ chức thực hiện chính sách. 
Phân tích các yếu tố khách quan
• Tính chất của vấn đề chính sách.
• Đặc tính của đối tượng thực thi chính
sách.
• Môi trường thực thi.
• Tiềm lực của chính sách đối tượng
thực thi.
• chính sách. 
pdf 24 trang hoanghoa 10/11/2022 2700
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Phân tích thực thi chính sách", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.

File đính kèm:

  • pdfbai_giang_phan_tich_thuc_thi_chinh_sach.pdf

Nội dung text: Bài giảng Phân tích thực thi chính sách

  1. 4.2.Phân tích các hoạt động triển khai • Triển khai chính sách là những hoạt động cụ thể của các cơ quan Nhà nước nhằm đưa chính sách vào cuộc sống. Đây là công việc mang tính mở đầu cho cả tiến trình thực thi chính sách nhằm làm cho các đối tượng hiểu biết đầy đủ về nghĩa vụ và quyền thụ hưởng theo mục tiêu chính sách. Đồng thời làm cho cơ quan triển khai biết được trách nhiệm, quyền hạn của mình trong quá trình tổ chức phối hợp thực thi chính sách.
  2. 4.2.Phân tích các hoạt động triển khai Nội dung phân tích chuẩn bị phối hợp thực thi chính sách bao gồm:  Phân tích tình hình giao nhiệm vụ cho các cơ quan thực thi chính sách xem có phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của họ không?  Phân tích mối quan hệ phối thuộc giữa cơ quan chủ trì với các cơ quan khác.
  3. 4.2.Phân tích các hoạt động triển khai  Phân tích tình hình chuẩn bị về tổ chức hệ thống, nhân sự và các nguồn vật lực khác cho việc thực thi chính sách của cơ quan Nhà nước.  Phân tích tinh thần đón nhận chính sách của các tầng lớp nhân dân và đối tượng thụ hưởng.
  4. • Chính phủ hạn chế phát triển casino • 13:38' 17/12/2003 (GMT+7) • "Các hoạt động kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí có thưởng mà thực chất là đánh bạc (casino) mặc dù có khả năng đóng góp tài chính, nhưng ẩn chứa nhiều vấn đề phức tạp về mặt xã hội, cần được hạn chế, tránh khuynh hướng phát triển ồ ạt trong cả nước".
  5. • Chính phủ hạn chế phát triển casino.Đây là nội dung công văn số 6167 của Văn phòng Chính phủ ngày 12/12 truyền đạt ý kiến của Thủ tướng. • Công văn nêu rõ: việc thí điểm loại hình dịch vụ này tại một số nơi trong thời gian qua cần được các cơ quan chức năng đánh giá, tổng kết đầy đủ.
  6. • Vì vậy trước mắt chưa đặt vấn đề thực hiện các dự án đầu tư mới mà hoạt động chính là kinh doanh dịch vụ - vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài - dưới dạng casino hoặc các bàn chia bài, không gắn với việc phát triển các khu du lịch cao cấp.
  7. • Bộ Kế hoạch - đầu tư được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xem xét chặt chẽ đề nghị của các doanh nghiệp đang hoạt động, chỉ khi đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chí theo quy định, trình Thủ tướng xem xét, quyết định. • Riêng các dự án có mục tiêu kinh doanh trò chơi có thưởng tại Khu kinh tế mở Chu Lai sẽ được xem xét cấp phép khi khu kinh tế mở đi vào hoạt động và thật sự có nhu cầu. (Theo Tuổi Trẻ)
  8. 5.Phân tích duy trì chính sách 5.1.Khái niệm 5.2.Điều kiện duy trì 5.3.Phân tích hoạt động duy trì chính sách
  9. Câu hỏi ôn tập Chương V • Câu 1. Khi tìm kiếm vấn đề chính sách , người ta dựa vào những đặc trưng nào? • Câu 2. Tại sao khi phân tích hoạch định chính sách lại phải quan tâm đến thời cơ ban hành chính sách . • Câu 3. Hãy cho biết nội dung phân tích diễn biến chính sách • Câu 4. Khi phân tích tính hệ thống của chính sách cần tập trung vào những nội dung nào? • Câu 5. Để duy trì chính sách cần có những điều kiện chủ yếu nào? Phân tích các điều kiện đó. Liên hệ với thực tế nước ta.
  10. Câu 1. Khi tìm kiếm vấn đề chính sách , người ta dựa vào những đặc trưng nào? • Vấn đề chính sách có mối quan hệ biện chứng với môi trường tồn tại. • Vấn đề chính sách mang cả tính hiện thực và tương lai. • Vấn đề chính sách kém linh động so với các vấn đề chung.
  11. Câu 2. Tại sao khi phân tích hoạch định chính sách lại phải quan tâm đến thời cơ ban hành chính sách? • p. 142/155 • Thời cơ ban hành chính sách được hiểu là thời điểm mà tại đó chính sách được ban hành có thể có những cơ hội thực hiện (tồn tại và phát triển) mục tiêu đề ra. Nếu có cơ hội thực hiện gọi là đúng thời cơ, còn ít cơ hội, nhiều nguy cơ trong quá trình thực hiện gọi là không đúng thời cơ. Liên hệ cho thấy, việc chọn thời cơ ban hành chính sách có giá trị thực tiễn rất cao, làm cho hiệu lực hiệu quả chính sách được tăng cường.
  12. Câu 3. Hãy cho biết nội dung phân tích diễn biến chính sách • P. 173/160 • Phân tích kế hoạch triển khai • Phân tích các hoạt động triển khai
  13. Câu 4. Khi phân tích tính hệ thống của chính sách cần tập trung vào những nội dung nào? • P. 145/158 • Phân tích tính hệ thống của mục tiêu chính sách • Phân tích tính hệ thống của biện pháp chính sách • Phân tích tính hệ thống của chính sách với các công cụ quản lý vĩ mô.
  14. Câu 5. Để duy trì chính sách cần có những điều kiện chủ yếu nào? Phân tích các điều kiện đó. Liên hệ với thực tế nước ta. • P. 151/164 • Bảo đảm nguồn lực cho thực thi chính sách • Có chương trình, kế hoạch cụ thể • Phân công, phối hợp rõ ràng • Tạo lập môi trường chính sách thuận lợi