›
›

Bài giảng Tổng quan về chính sách công - Bùi Quang Xuân

QUAN NIỆM VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG

Là định hướng hành động do nhà nước lựa chọn để giải quyết những vấn đề phát sinh trong đời sống cộng đồng phù hợp với thái độ chính trị trong mỗi thời kỳ nhằm giữ cho xã hội phát triển theo định hướng.

VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

4.Tạo lập các cân đối trong phát triển

5.Kiểm soát và phân bổ các nguồn lực trong xã hội

6.Tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động kinh tế - xã hội

7.Tăng cường sự phối hợp hoạt động giữa các cấp chính quyền vì mục tiêu phát triển

 

 

ppt 35 trang hoanghoa 08/11/2022 4280
Download
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Tổng quan về chính sách công - Bùi Quang Xuân", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.

File đính kèm:

  • pptbai_giang_tong_quan_ve_chinh_sach_cong_bui_quang_xuan.ppt

Nội dung text: Bài giảng Tổng quan về chính sách công - Bùi Quang Xuân

  1. HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH CÔNG ? ◼ Toàn bộ quá trình nghiên cứu, xây dựng và ban hành đầy đủ một chính sách. ◼ Được coi là một loại quyết định quản lý đặc biệt cho cả một giai đoạn tồn tại phát triển của xã hội nhằm đạt mục tiêu quản lý.
  2. 1.2. Ý NGHĨA CỦA HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ❖Mở đường cho cả tiến trình chính sách ❖Khởi xướng được những vấn đề mà xã hội cần giải quyết bằng chính sách. ❖Giúp cho việc củng cố niềm tin của dân chúng vào nhà nước. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 12
  3. 1.2. Ý NGHĨA CỦA HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ❖Thu hút được các bộ phận chức năng của toàn hệ thống quản lý vào những hoạt động theo định hướng. ❖Truyền đạt được cơ chế quản lý của nhà nước đến nền kinh tế trong từng thời kỳ. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 13
  4. 2. QUY TRÌNH HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH CÔNG Mục tiêu hoạch định chính sách công Xây dựng dự thảo các phương án chính sách công Lựa chọn phương án dự thảo tốt nhất 14
  5. 2. QUY TRÌNH HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH CÔNG Hoàn thiện phương án lựa chọn Thẩm định phương án chính sách công Quyết nghị ban hành chính sách công Công bố chính sách công 15
  6. Cân thơ trong đêm
  7. TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH là một khâu hợp thành chu trình chính sách, là toàn bộ quá trình chuyển hóa ý chí của chủ thể trong chính sách thành hiện thực với các đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu định hướng. Nếu đưa vào thực thi một chính sách tốt mang lại lợi ích to lớn cho các nhóm đối tượng thụ hưởng, góp phần làm tăng uy tín của Nhà nước
  8. 2. CÁC BƯỚC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CÔNG ❖Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách công ❖Phổ biến, tuyên truyền chính sách công ❖Phân công, phối hợp thực hiện chính sách công 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 18
  9. 2. CÁC BƯỚC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CÔNG ❖Duy trì chính sách công ❖Điều chỉnh chính sách công ❖Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chính sách công ❖Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 19
  10. Chúng ta tìm hiểu tiếp 3. NHỮNG YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CÔNG
  11. 3. NHỮNG YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CÔNG ❖Thực hiện mục tiêu ❖Bảo đảm tính hệ thống ❖Các cơ quan nhà nước phải bảo đảm tính pháp lý, khoa học và hợp lý trong tổ chức thực hiện chính sách công ❖Yêu cầu bảo đảm lợi ích thật sự cho các đối tượng thụ hưởng 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 21
  12. 4. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CÔNG 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 22
  13. 4.1. YẾU TỐ KHÁCH QUAN ❖ là những yếu tố xuất hiện và tác động đến tổ chức thực thi chính sách từ bên ngoài, độc lập với ý muốn của chủ thể quản lý. ❖Các yếu tố này tồn tại và vận động theo quy luật khách quan ít tạo ra những biến đổi bất thường, do đó không gây được sự chú ý của các nhà quản lý. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 23
  14. 4.1. YẾU TỐ CHỦ QUAN ❖ Các yếu tố thuộc về cơ quan công quyền, do cán bộ, công chức chủ động chi phối quá trình thực thi chính sách được coi là những yếu tố chủ quan 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 24
  15. 4.1. YẾU TỐ CHỦ QUAN ❖ Thực hiện đúng, đầy đủ các bước trong quy trình tổ chức thực thi chính sách ❖Năng lực thực thi chính sách của cán bộ - công chức trong bộ máy quản lý nhà nước 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 25
  16. 4.1. YẾU TỐ CHỦ QUAN ❖ Điều kiện vật chất cần cho quá trình thực thi chính sách ❖Sự đồng tình ủng hộ của người dân 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 26
  17. THẾ NÀO LÀ IV. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG
  18. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ❖là việc kiểm tra thực tế một cách có hệ thống những tác động của việc thực hiện các giải pháp chính sách để từ đó xác định liệu có đạt mục tiêu mong muốn hay không. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 28
  19. VAI TRÒ CỦA ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ▪ Thông qua đánh giá chính sách, các nhà hoạch định chính sách có thể rút ra những bài học về thiết lập chương trình xây dựng chính sách hoặc các công cụ chính sách.
  20. 1.3. SỬ DỤNG CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ❖Các nhà phân tích biết được khi nào thì vấn đề sẽ được giải quyết khi nào một chính sách hợp lý đã xây dựng xong. ❖Nhà phân tích có thể so sánh được các phương án chính sách đệ trình để đưa ra lời khuyến nghị lựa chọn tốt nhất. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 30
  21. 1.3. SỬ DỤNG CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ❖ Các tiêu chí được xem như các quy tắc bắt buộc phải tuân thủ, do đó nó giúp cho các nhà phân tích tránh được những sự chi phối hoặc cám dỗ trong quá trình xây dựng và lựa chọn các phương án chính sách. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 31
  22. 1.3. SỬ DỤNG CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ❖ Các tiêu chí cùng với hệ công cụ đo lường giúp cho các nhà phân tích xác định rõ các giá trị, các mục đích, và các mục tiêu của nhóm đối tượng chịu sự tác động của chính sách lựa chọn, xác định rõ những kết quả đầu ra của mỗi giải pháp. 12/16/2022 Designed by BG Tuan© 32
  23. 2. NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG ◼ Đánh giá đầu vào ◼ Đánh giá đầu ra ◼ Đánh giá hiệu lực ◼ Đánh giá hiệu quả ◼ Đánh giá quá trình
  24. December 16, 2022 CÂU HỎI THẢO LUẬN 1. Thế nào là chính sách công, hình thức biểu hiện của chính sách công như thế nào? 2. Hãy nêu chu trình chính sách, tầm quan trọng và mối liên hệ giữa các khâu trong chu trình chính sách? 3. Nêu những thuận lợi, khó khăn trong hoạch định và thực thi chính sách công ở Việt Nam hiện nay?
  25. CHÚC THÀNH CÔNG BUIQUANGXUAN 0913183168 buiquangxuandn@gmail.com