Bài giảng Tài chính công - Chương 4: Quản lý thu ngân sách nhà nước

Nội dung text: Bài giảng Tài chính công - Chương 4: Quản lý thu ngân sách nhà nước

1. 4.1.3. Quản lý thu thuế * Y/cầu q.lý thu thuế:  Thu đúng, thu đủ theo luật định.  XD b.pháp thu phù hợp với thực trạng KT - XH trong từng t.kỳ.  Gắn với việc t.hiện các m.tiêu KT - XH vĩ mô của NN. Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 11
2. 4.1.3. Quản lý thu thuế * N.tắc q.lý thu thuế - Nguyên tắc thống nhất, tập trung dân chủ - Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả - Nguyên tắc phù hợp Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 12
3. 4.2. QUẢN LÝ THU LỆ PHÍ VÀ PHÍ THUỘC NSNN 4.2.1. Một số vấn đề chung về lệ phí và phí 4.2.2. Nội dung cơ bản của quản lý thu lệ phí và phí thuộc NSNN Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 13
4. 4.2.1. Một số vấn đề chung về lệ phí và phí thuộc NSNN * Khái niệm - Lệ phí là khoản thu gắn liền với việc c.cấp t.tiếp các DV hành chính p.lý của NN cho các thể nhân, pháp nhân nhằm p.vụ cho công việc q.lý NN theo quy định của PL. - Phí là khoản thu nhằm thu hồi CP đ.tư c.cấp các HH, DV công không thuần túy theo quy định của PL và là khoản tiền mà t.chức các nhân phải trả khi sd các HH, DV công đó. Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 14
5. 4.2.1. Một số vấn đề chung về phí và lệ phí * Đặc điểm của phí và lệ phí - Là khoản thu bắt buộc và phát sinh TX của NSNN. - Là khoản thu mang t.chất hoàn trả gắn t.tiếp với việc hưởng thụ các DV do NN đ.tư c.cấp có thu phí hoặc lệ phí theo quy định của PL. Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 15
6. 4.2.1. Một số vấn đề chung về phí và lệ phí * Phân loại phí - C.cứ vào chủ thể đ.tư c.cấp DV thu phí và q.lý thu phí: + Phí thuộc NSNN + Phí không thuộc NSNN Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 16
7. * Phân loại phí (tiếp) - C.cứ vào cấp q.lý thuộc bộ máy NN: + Phí thuộc TW q.lý + Phí thuộc ĐP q.lý - C.cứ vào l.vực h.động KT-XH: + Phí phát sinh từ các l.vực h.động k.tế; + Phí phát sinh từ các h.động văn xã; + Phí phát sinh từ các l.vực khác như án phí, phí d.vụ p.lý Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 17
8. 4.2.1. Một số vấn đề chung về phí và lệ phí * Phân loại lệ phí - C.cứ vào cấp q.lý thuộc bộ máy NN: + Lệ phí thuộc TW q.lý + Lệ phí thuộc ĐP q.lý Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 18
9. * Phân loại lệ phí (tiếp) - C.cứ vào t.chất của các DV thu phí: + Lệ phí q.lý NN l.quan đến quyền và nghĩa vụ của công dân; + Lệ phí q.lý NN l.quan đến quyền sh, quyền sd tài nguyên; + Lệ phí q.lý NN l.quan đến SX KD; + Lệ phí q.lý NN đ.biệt về chủ quyền quốc gia. Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 19
10. 4.2.1. Một số vấn đề chung về phí và lệ phí * Vai trò của phí và lệ phí - Góp phần tăng thêm n.thu cho NSNN. - Đ.bảo công bằng giữa các t.chức và cá nhân trong XH trong việc khai thác và hưởng thụ những lợi ích từ DV công do NN c.cấp. - P.vụ công việc q.lý của NN đối với các h.động KT - XH. - Nâng cao ý thức t.nhiệm của người dân, tránh tình trạng lạm sd d.vụ công cộng. Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 20
11. 4.2.2. Nội dung cơ bản của quản lý thu lệ phí và phí thuộc NSNN * Phân cấp thẩm quyền quy định về phí và lệ phí: * Xác định mức thu phí và lệ phí * Q.lý thu phí, lệ phí thuộc NSNN Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 21
12. 4.3. QUẢN LÝ CÁC KHOẢN THU KHÁC CỦA NSNN 4.3.1. Quản lý các khoản thu từ h.động k.tế của NN 4.3.2. Quản lý các khoản thu khác Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 22
13. 4.3.1. Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước + Thu lợi tức từ h.động góp vốn liên doanh hoặc cổ phần của NN + Thu hồi tiền cho vay của NN cả gốc và lãi + Thu hồi vốn của NN tại các cơ sở k.tế (cổ phần hóa, tư nhân hóa) Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 23
14. 4.3.2. Các khoản thu khác của Nhà nước - Thu từ bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sh NN: cho thuê vùng trời, cho thuê mặt biển, XK khoáng sản, XK dầu mỏ - Thu từ hợp tác lao động với nước ngoài - Thu từ tài sản vô chủ Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 24
15. 4.3.2. Các khoản thu khác của Nhà nước - Thu từ các đ.vị KD vi phạm chế độ q.lý k.tế của NN - Thu từ viện trợ không hoàn lại - Đi vay: vay trong nước và nước ngoài Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 25