Bài giảng Quản lý nhà nước về nông nghiệp, nông thôn - Chương 3: Quản lý nhà nước về nông nghiệp và kinh tế nông thôn - Nguyễn Thị Thanh Thủy

Nội dung text: Bài giảng Quản lý nhà nước về nông nghiệp, nông thôn - Chương 3: Quản lý nhà nước về nông nghiệp và kinh tế nông thôn - Nguyễn Thị Thanh Thủy

1. 1.4. ð nh hư ng CDCCKT • V dch v : • Hư ng thúc đ y các ho t đ ng khuy n nông • Các d ch v th y nông • Bo v th c v t • Cung ng v t tư, tiêu th SP, . Huy đng s tham gia ca các thành phn KT
2. II. Phát huy vai trò c a các TPKT Các TPKT KTTB trong NN KT h KTNN KT hp tác
3. 2.1. Kinh t h • Vai trò: Là đơn v KT cơ s ch yu trong SXNN & phi NN nên • Là b ph n h u cơ c a n n KT • Là trung tâm c a s đ i m i & PT
4. 2.1. Kinh t h • Thc trng KT h NT Vit Nam (7/2006) • S lưng : 10,46 tr (trong đó 9,74 tr h làm ngh nông) • Din tích đt bq/h: ĐBSH 0,2ha/812 tha rung • S h có din tích >0,5 ha chim hơn 70% • Ch yu là SX th công
5. 2.1. Kinh t h • Nh ng khó khăn mà KT h đang g p ph i? Là gì ?
6. 2.1. Kinh t h • Gii pháp đi vi KT h: • Gii quyt vn đ đt đai • Đu tư cho chin lưc phát trin vùng trên cơ s xây dng QH • Xây dng các KH giúp KT h tháo g khó khăn trong SX & tiêu th SP • Thc hin có hiu qu các CSXH NT (giúp các h nghèo)
7. 2.2. Kinh t hp tác • Khái ni m: Là hình th c liên k t t nguy n c a nh ng ngư i lao đ ng nh m k t h p sc m nh c a t ng thành viên v i s c mnh c a t p th đ gi i quy t có hi u qu hơn nh ng v n đ ca SX & đi s ng
8. Phân bi t HTX c ũ &HTX mi Hãy phân bit s khác nhau gia HTX kiu cũ và HTX kiu mi
9. Phân bi t HTX c ũ &HTX mi • S khác nhau th hi n cơ b n QHSX: • Quan h s hu • Quan h qu n lý • Quan h phân ph i
10. 2.2. Kinh t hp tác • S cn thi t ph i có KT h p tác: • Yêu c u kq c a chuyên môn hóa, t p trung hóa • Cơ ch KT th trư ng có s cnh tranh nên ph i h p tác đ tn t i, PT • ðc đi m c a SXNN đòi h i c n h p tác đ giúp đ nhau • KT h càng PT càng c n có s hp tác
11. 2.2. Kinh t hp tác • Vai trò: h tr cho KT h • KT h p tác trong NN, NT hi n nay: • Năm 2006: 6.971 HTX (ch yu t p trung mi n B c), trên 54% hi u qu ho t đ ng TB&y u • Lao đ ng thư ng xuyên chi m 5% Lð trong NN • Quy mô v n, doanh thu nh • Ho t đ ng nghèo nàn: ch yu là dch v đ u vào cho KT h • ðBSCL có nhi u hình th c h p tác quy mô nh , m c đ liên k t th p
12. 2.2. Kinh t hp tác • Nguyên nhân c n tr s PT c a KT h p tác: • Li ích KT t vi c tham gia HTX chưa rõ (HTX chưa làm đư c nh ng vi c mà các h mong đ i) • Năng l c cán b HTX y u, không phát huy quy n t ch ca xã viên • S h tr ca Nhà nư c chưa đ mnh
13. 2.2. Kinh t hp tác Suy nghĩ v gii pháp phát trin HTX?
14. 2.3. Kinh t nhà nư c • Khái ni m: Là các nông, lâm trư ng QD, các xí nghi p công – nông nghi p, các cty, tr m, tr i, vi n NC, th c nghi m có SX tr ng tr t, chăn nuôi do TƯ ho c đa phương qu n lý
15. 2.3. Kinh t nhà nư c • Vai trò: • H tr cho các thành ph n KT • Là trung tâm thúc đ y PTKTXH t i các vùng xa xôi
16. 2.3. Kinh t nhà nư c • KTNN trong NN,NT hi n nay: • S lư ng: hơn 600 (năm 2006) • Quy mô: đa s quy mô nh (53% có vn<10 t ) • Lĩnh v c ho t đ ng: nh p kh u, cung ng phân bón, xu t kh u nông s n • Hi u qu ho t đ ng kém: 20% thua l ,
17. 2.3. Kinh t nhà nư c • Phương hư ng đ i mi ho t đ ng: • Sp x p l i các DNNN • Chuy n sang làm ho t đ ng đ u vào, đ u ra cho các h tr c ti p SX trên đ a bàn • Phát tri n LD,LK v i các thành ph n KT • M rng quan h hp tác v i nư c ngoài • Cng c , nâng cao hi u qu ho t đ ng ca các DN vùng sâu, vùng xa
18. 2.4. Kinh t tư b n (tư nhân) • Vai trò: h tr trong ch bi n và tiêu th SP, PT các ngành ngh phi NN • Hi n tr ng: • S lư ng: kho ng 1.700 (năm 2006) • Quy mô: 90% quy mô nh , s c c nh tranh y u • Yu kém: công ngh , v n, tay ngh ,lao đng, thi u thông tin, • Chưa thu hút đư c nhi u đ u tư nư c ngoài: ch chi m 7,1% t ng s vn ðTNN và 3,7 t ng s d án đ u tư
19. Example of a Bullet Point Slide Thu hút và thúc đy KTTN th nào?
20. III. Phát trin kinh t trang tri • Khái nim • Thc trng KT trang tri VN • Gii pháp phát trin KT trang tri
21. 3.1. Khái nim KT trang tri Khái nim chung Là hình thc t chc SX cơ s trong nông, lâm, ngư nghip, có: • Mc đích: SX hàng hóa • TLSX thuc quyn s hu/s dng ca mt ch đc lp • SX đưc tin hành trên quy mô RĐ và các yu t SX tp trung đ ln • Cách thc t chc qun lý tin b, trình đ KT cao • Hot đng t ch, luôn gn vi th trưng
22. Tiêu chí xác đnh trang tri VN (theo TTLT 69/2000/TTLT/BNNTCTK ngày 23/6/2000 & TT 74/2003/TTBNN ngày 4/7/2003) Tiêu chí đnh tính: • Mc đích: SX nông, lâm, thy sn, dch v hàng hóa vi quy mô ln • Mc đ tp trung hóa và chuyên môn hóa vưt tri so vi SX nông h (quy mô SX ln)
23. Tiêu chí xác đnh trang tri VN • Ch trang tri: • Có kin thc & kinh nghim SX • Bit áp dng tin b KHCN • S dng ch yu là lao đng gia đình, có thuê thêm LĐ • SX hiu qu cao • Thu nhp vưt tri so vi KT nông h
24. Tiêu chí xác đnh trang tri VN Min Bc và Duyên Min Nam và Tây hi min Trung Nguyên A. Quy mô v giá tr SX Giá tr sn lưng và >= 40 triu đng >= 50 triu đng dch v hàng hóa bq/năm B.Quy mô SX 1. Cây hàng năm >= 2 ha >= 3 ha 2. Cây lâu năm >= 3 ha >= 5 ha 3. Trng h tiêu >= 0,5 ha 4. Lâm nghip >= 10 ha
25. Tiêu chí xác đnh trang tri VN 5. Chăn nuôi đi gia súc Sinh sn, ly sa >= 10 con Ly tht >= 50 con 6. Chăn nuôi gia súc Sinh sn Ln: >= 20 con Dê, cu: >= 100 con Ly tht Ln:>= 100 con Dê: >= 200 con 7. Chăn nuôi gia cm >= 2000 con 8. Nuôi trng thy, hi Din tích mt nưc: >= 2 ha sn Nuôi tôm tht kiu CN: >= 1 ha
26. 3.2. Thc trng KT trang tri VN Thành tu S lưng tăng nhanh 2000 2001 2002 2006 2007 55.852 60.758 61.732 114.000 150.000 Loi hình SX đa dng,
27. 3.2. Thc trng KT trang tri VN Thành tu Cơ cu có s chuyn dch tích cc 2001 (%) 2006 (%) Thy sn 27,9 30,1 Chăn nuôi 2,9 14,7 Cây hàng năm 35,6 28,7 Cây lâu năm 27,2 20,2
28. 3.2. Thc trng KT trang tri VN Thành tu Din tích bq: 6 ha/trang tri Quy mô: 11% có din tích > 10 ha Góp phn khai thác din tích đt hoang hóa (2030 vn ha), to ra vùng SX chuyên canh ln T sut hàng hóa: 87% Tng giá tr sn lưng bq/năm: 12.000 t
29. 3.2. Thc trng KT trang tri VN Thành tu Thu hút vn ln: 2006: 257,8 tr/trang tri (trong đó phn ln là vn ca ch trang tri) ( tng khong 20.000 t đng) Thu hút lao đng , to vic làm (30 vn lđ gia đình + 10 vn lđ thưng xuyên + 30 triu ngày công lđ thi v/năm)
30. 3.2. Thc trng KT trang tri VN Hn ch trong phát trin KTTT Ti nhiu đa phương, KTTT còn mang tính t phát Còn nhiu vưng mc trong s dng đt Trình đ qun lý và tay ngh lao đng hn ch Cht lưng sn phm chưa cao KTTT nhiu nơi chưa đưc hưng các chính sách ca Nhà nưc Phát trin kém bn vng
31. 3.3. Gii pháp phát trin KT trang tri V quy hoch phát trin KTTT V đt đai V đu tư, tín dng, thu V th trưng Nâng cao năng lc qun lý cho ch trang tri, tay ngh cho ngưi lao đng Chng nhn KTTT & đăng ký KD Tăng cưng QLNN đi vi KTTT
32. IV. Phát trin công nghip và dch v Khái nim Ý nghĩa ca vic phát trin CN, DV NT Thc trng CN, DV NT Gii pháp phát trin
33. 4.1. Khái nim
    CNNT: là mt b phn ca CN c nưc, có: Trình đ phát trin khác nhau Đưc phân b NT Quan h mt thit vi s phát trin KT – XH NT
34. 4.1. Khái nim
    DV NT: là toàn b các hot đng phi NN, phi CN phc v cho SX và đi sng NT, bao gm các hot đng: Thương mi Vn ti Tư vn SXKD Dch v tín dng Dch v thông tin Dch v KHCN Các dch v XH,.
35. 4.2. Ý nghĩa ca phát trin CN, DV NT  Gii quyt vic làm  Nâng cao thu nhp, ci thin điu kin sng ca nông dân  Cung cp các hàng hóa và dch v đáp ng nhu cu ngày càng cao cu ngưi dân NT  To hiu ng kép: nâng cao giá tr nông sn & nâng cao hiu qu các hot đng ch bin  Góp phn chuyn dch cơ cu KTNT  Thúc đy quá trình ĐTH
36. 4.3. Thc trng CN, DV NT Thành tu  Có s phát trin v s lưng & cht lưng  Đc bit là các làng ngh phát trin nhanh  Xut hin mt s xu hưng mi trong phát trin CNNT:  Hình thành các khu CN va và nh  Hình thành các DN  Các dch v đa dng , phong phú hơn
37. 4.3. Thc trng CN, DV NT Hn ch  CNNT còn nh bé, lc hu  Phát trin chưa vng chc  Gây ô nhim MT  Các hot đng dch v phát trin t phát, chy theo li nhun, chưa thc s gn kt vi các b phn khác trong cơ cu KTNT
38. 4.4. Gii pháp phát trin CN, DV NT Tim năng phát trin Đu vào Đu ra
39. 4.4. Gii pháp phát trin CN, DV NT  Cho vay vn ưu đãi  Min gim thu đi vi các cơ s CNNT mi hình thành  H tr m rng th trưng cho CNNT  Khuyn khích chuyên gia và lao đng gii v làm vic ti các cơ s ngành ngh NT  Xây dng h thng qun lý và h tr đi vi CN và DV NT  Thu hút các t chc XH, CT – XH tham gia