›
›

Bài giảng Điện tử học phần chính sách kinh tế xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế xã hội

Khái niệm hoạch định chính sách kinh tế - xã hội
Là quá trình bao gồm:
 nghiên cứu đề xuất ra chính sách với các mục tiêu, giải pháp và
công cụ được cơ quan có thẩm quyền thông qua
 ban hành chính sách đó dưới hình thức một văn bản quy phạm
pháp luật. 
Mục tiêu hoạch định chính sách kinh tế - xã hội
Đáp ứng đòi hỏi
của sự phát triển
kinh tế - xã hội của
đất nước
Xác định cơ hội và
những vấn đề cần
giải quyết
Hiện thực hóa
triển vọng, khắc
phục và hạn chế
nguy cơ 
pdf 27 trang hoanghoa 10/11/2022 2800
Download
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Điện tử học phần chính sách kinh tế xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế xã hội", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.

File đính kèm:

  • pdfbai_giang_dien_tu_hoc_phan_chinh_sach_kinh_te_xa_hoi_chuong.pdf

Nội dung text: Bài giảng Điện tử học phần chính sách kinh tế xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế xã hội

  1. 3.3. Quá trình hoạch định chính sách kinh tế - xã hội 3.3.4. Lựa 3.3.5. 3.3.1. Xác 3.3.2. Xác 3.3.3. Xây HOẠCH chọn Thông qua lập và lựa định mục dựng các ĐỊNH phƣơng án và quyết chọn vấn tiêu chính phƣơng án CHÍNH chính sách định chính đề sách chính sách SÁCH tối ƣu sách CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 35
  2. 3.3.1. Xác lập và lựa chọn vấn đề 3.3.1.1. Khái niệm về vấn đề của chính sách 3.3.1.2. Nguồn gốc xuất hiện các vấn đề trong đời sống kinh tế - xã hội 3.3.1.3. Căn cứ để lựa chọn các vấn đề cho các chính sách kinh tế - xã hội 3.3.1.4. Phân tích “tiền chính sách” CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 36
  3. 3.3.1.1. Khái niệm về vấn đề của chính sách Là một mâu thuẫn xuất hiện trong đời sống kinh tế - xã hội hoặc một nhu cầu thay đổi hoặc duy trì hiện trạng, đòi hỏi NN ban hành một CS KTXH nào đó để giải quyết . CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 37
  4. 3.3.1.2. Nguồn gốc xuất hiện các vấn đề trong đời sống KT_XH Những vấn đề NN phải quan xuất hiện trong Luôn có những tâm đến lợi ích quá trình xây mâu thuẫn nảy của các giai dựng và thực sinh trong quá cấp=> thực hiện chiến lƣợc trình vận hành hiện mục tiêu phát triển hay của nền KTTT xã hội công kế hoạch dài bằng hạn CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 38
  5. 3.3.1.3. Căn cứ để lựa chọn các vấn đề cho các chính sách KT-XH Mâu thuẫn gay gắt hoặc vật cản đối với sự phát triển của đất nƣớc Là mối quan tâm của nhiều ngƣời, có ảnh hƣởng tiêu cực đến nhiều mặt Trở thành nguy cơ trong tƣơng lai của đời sống KT – XH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 39
  6. 3.3.1.4. Phân tích “tiền chính sách”  Khẳng định đƣờng lối  Nghiên cứu và dự báo - Mục đích của nghiên cứu và dự báo - Nội dung nghiên cứu và dự báo CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 40 9/27/2017
  7. 3.3.1.4. Phân tích “tiền chính sách” • Các yếu tố: đối tƣợng của chính sách, chủ thể của chính Nội dung sách, các chính sách hiện nghiên cứu hành và dự báo • Yếu tố thuộc về môi trƣờng • Dự báo xu thế phát triển KT- XH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 41
  8. 3.3.2. Xác định mục tiêu chính sách Nguyên tắc Cơ sở xác xác định mục định mục tiêu tiêu Yêu cầu đối với mục tiêu CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 42
  9. 3.3.2.1. Cơ sở xác định mục tiêu Sự xác định vấn đề Đƣờng lối của đặt ra và phán Đảng đoán việc giải quyết vấn đề đó CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 43
  10. 3.3.2.2. Yêu cầu đối với mục tiêu của chính sách Có trọng Phải xác tâm, trọng đáng điểm Thực hiện Có tính theo thứ khả thi tự ƣu tiên CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 44
  11. 3.3.2.3. Nguyên tắc xác định mục tiêu của chính sách Hƣớng tới Tính cấp mục tiêu thiết của tổng thể của mục tiêu đất nƣớc Tính hiện Cân nhắc thực của lợi, hại mục tiêu CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 45
  12. 3.3.3. Xây dựng các phương án chính sách Cơ sở xây Nguyên tắc dựng phƣơng xác định giải án chính sách pháp, công cụ Phƣơng pháp xác định giải pháp, công cụ CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 46
  13. 3.3.3.1. Cơ sở xây dựng phương án chính sách Mục tiêu của chính sách Khả năng về nguồn lực hiện có Các mô hình lý Kinh nghiệm trong Ý kiến, kiến nghị thuyết và ngoài nƣớc CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 47
  14. 3.3.3.2. Nguyên tắc xác định giải pháp, công cụ Bám vào mục tiêu của chính sách Phải hợp lý và hiện Phải mang tính hệ Phù hợp với định thực thống hƣớng chính trị của XH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 48
  15. 3.3.3.3. Phương pháp xác định giải pháp, công cụ Soạn thảo Đề xuất một Sắp xếp thứ tự Phân tích các thành các loạt giải pháp ƣu tiên các giải giải pháp phƣơng án có liên quan pháp chính sách CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 49
  16. 3.3.4. Lựa chọn phương án chính sách tối ưu Thực hiện đƣợc mục tiêu hoặc có ảnh hƣởng mạnh nhất tới mục tiêu Tác động vào nguyên nhân của vấn đề Tối đa hóa ảnh hƣởng Có khả năng tạo ra đƣợc Có chi phí thấp nhất tích cực và giảm thiểu sự hƣởng ứng tích cực ảnh hƣởng tiêu cực nhất của dân chúng CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 50
  17. 3.3.5. Thông qua và quyết định chính sách Các cơ Thông Quyết Trình quan có qua định lên cơ thẩm chính chính quan quyền sách tại phê sách 1 NN có 2 chuẩn, 3 các hội 4 thẩm đánh giá, nghị bằng quyền thảo luận, chính văn bổ sung thức bản CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 9/27/2017 51